Завершение исполнительного производства на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона «Об исполнительном производстве» может стать настоящим спасением для должника. Это решение приносит ряд положительных изменений: прекращаются аресты и ограничения, приставы теряют интерес к взысканию, а у граждан появляется шанс воспользоваться бесплатным внесудебным банкротством через МФЦ.
Однако на практике приставы нередко игнорируют возможность завершить дело по этому основанию. Даже когда становится ясно, что у должника нет ни дохода, ни имущества, дело может закрываться на основании пункта 3 части 1 статьи 46, ссылаясь на невозможность установления местопроживания должника или его активов. Часто исполнительные производства продолжаются неопределенно долго, хотя реальных оснований для этого нет.
Что препятствует закрытию производства?
Причина подобных задержек состоит в том, что для завершения дела по пункту 4 приставу требуется не просто поставить подпись, а выполнить целый ряд действий: направить запросы, проанализировать имущественное положение должника, зафиксировать каждое действие и составить акт о том, что исполнительный документ возвращается взыскателю. Другими словами, нужно подтвердить документально, что пристав действительно предпринимал попытки найти имущество и доходы, но безуспешно.
К тому же, такой акт должен быть одобрен старшим судебным приставом, что добавляет уровень контроля над работой подчиненных. Ошибки или недостатки могут вызвать дополнительные вопросы. Если взыскатель узнает о закрытии дела, он может подать жалобу, что также создаёт дополнительные хлопоты для пристава.
Как действовать должнику?
Согласно закону, пристав имеет два месяца для выполнения основных действий по исполнительному производству, включая запросы в банки и проверки доходов. Если за это время имущество и заработок не найдены, производство должно быть закрыто.
Чтобы ускорить процесс, должнику следует проявить инициативу:
- Подать заявление на ознакомление с материалами дела в отдел ФССП, чтобы понять действия пристава.
- Лично посетить пристава, объяснить свое финансовое положение и предоставить подтверждающие документы, такие как копия трудовой книжки или справка об отсутствии работы.
- Не избегать общения с приставами и участвовать в проверках своего имущества, чтобы упростить процесс.
Если после истечения двух месяцев пристав всё еще не закрывает дело по пункту 4 части 1 статьи 46, следует переходить к обжалованию:
- Сначала стоит обратиться к старшему судебному приставу;
- При отсутствии реакции — в прокуратуру и региональное управление ФССП;
- Если и это не даст результатов — обращаться в суд.