С 1 апреля 2026 года в России начинается пилотный проект по внедрению национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ). Полноценный запуск системы намечен на 1 июля, и она обещает существенно изменить правила игры для импорта товаров из стран ЕАЭС. Ключевое новшество заключается в том, что теперь контроль легальности ввоза перемещен на этап до пересечения границы: без специального QR-кода и предварительной уплаты НДС груз не получит разрешение на проезд.
Данная публикация разъясняет, как функционирует система СПОТ, каким образом она будет противодействовать «серым» схемам импорта и что необходимо предпринять бизнесу, чтобы избежать задержек на границе.
Что такое СПОТ и какие проблемы она решает
СПОТ (Система подтверждения ожидания поставки товаров) — это новый цифровой механизм, разработанный Федеральной налоговой службой (ФНС) совместно с Федеральной таможенной службой (ФТС) с целью борьбы с незаконным импортом товаров из стран ЕАЭС.
Проблемы, которые решает система
Основной задачей СПОТ является устранение схемы так называемого «лжетранзита». При этой схеме грузы, преимущественно из Китая и Европы, оформляются как транзитные в одну из стран ЕАЭС (например, в Казахстан или Киргизию), однако фактически продаются в России без уплаты НДС, что создает недобросовестную конкуренцию и приводит к значительным потерям для бюджета.
Финансовые перспективы внедрения СПОТ
На реализацию системы в период с 2026 по 2028 годы из федерального бюджета выделено 16,5 млрд рублей. В свою очередь, уже в 2026 году ожидается дополнительное поступление в бюджет на уровне 50 млрд рублей, а к 2028 году эта цифра может вырасти до 150 млрд рублей ежегодно.
Как будет работать система СПОТ
Система внесет кардинальные изменения в процесс ввоза товаров автотранспортом из стран ЕАЭС. Вот как это будет выглядеть:
- Регистрация сделки: Не позднее чем за два дня до ввоза товаров импортер или уполномоченный посредник обязан подать документ о предстоящей поставке в налоговый орган.
- Авансовый платеж по НДС: НДС теперь необходимо уплачивать заранее, до пересечения границы, что повлечет дополнительную финансовую нагрузку на бизнес.
- Получение QR-кода: После успешной проверки ФНС формирует QR-код, который будет служить электронным разрешением на ввоз.
- Контроль на границе: Без QR-кода или в случае несоответствия данных груз не получит разрешение на проезд.
График внедрения системы
С 1 апреля по 30 июня 2026 года будет действовать пилотный режим, в рамках которого требования будут смягчены. Однако с 1 июля система станет обязательной для всех, кто занимается импортом товаров из стран ЕАЭС на автотранспортных средствах. Планы включают также возможное распространение системы на другие виды транспорта.
Есть определенные исключения: льготы предусмотрены для добросовестных участников рынка, таких как крупнейшие налогоплательщики и уполномоченные экономические операторы. МСП также смогут получить поддержку в виде отсрочек по платежам.
Важно отметить, что система СПОТ исключает из своего поля действия некоторые товары, такие как наличные деньги и электромонтажные услуги.
Система СПОТ — это серьезный шаг к упрощению и легализации процесса импорта, превращая его в прозрачный и контролируемый. Бизнесу стоит уже сейчас начать подготовку к новым требованиям.
